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1. 勝山市議会 2005-09-06
   平成17年 9月定例会（第1号 9月 6日）

   
   取得元: 勝山市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-14
   平成17年 9月定例会（第1号 9月 6日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成１７年９月 　　　　　　　　　　　　　　勝山市議会定例会会議録第１号 平成１７年９月６日（火曜日） ─────────────────────────────────────────── 　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成１７年９月６日（火曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時開議 第　１　会議録署名議員の指名 第　２　会期の決定 第　３　議案第７０号　平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第３号） 第　４　議案第７１号　平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 第　５　議案第７２号　平成１７年度勝山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号 　　　　　　　　　　　） 第　６　議案第７３号　平成１７年度勝山市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） 第　７　議案第７４号　平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第２号） 第　８　議案第７５号　平成１７年度勝山市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） 第　９　議案第７６号　平成１７年度勝山市老人保健特別会計補正予算（第１号） 第１０　議案第７７号　平成１７年度勝山市介護保険特別会計補正予算（第１号） 第１１　議案第７８号　福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減
   　　　　　　　　　　　少、同組合規約の変更及び財産処分について 第１２　議案第７９号　福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減 　　　　　　　　　　　少及び同組合規約の変更について 第１３　議案第８０号　福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団 　　　　　　　　　　　体の数の減少及び同組合規約の変更について 第１４　議案第８１号　福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団 　　　　　　　　　　　体の数の減少及び同組合規約の変更について 第１５　議案第８２号　勝山市火災予防条例等の一部改正について 第１６　議案第８３号　福井県市町村消防団員等公務災害補償等組合規約の変更について 第１７　議案第８４号　土地の取得について 第１８　議案第８５号　勝山市法定外公共物管理条例の一部改正について 第１９　議案第８６号　福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減 　　　　　　　　　　　少及び同組合規約の変更について 第２０　議案第８７号　福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減 　　　　　　　　　　　少及び同組合規約の変更について 第２１　議案第８８号　損害賠償の額を定めることについて 第２２　議案第８９号　平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第２号）に関する専決処 　　　　　　　　　　　分の承認を求めることについて 第２３　議案第９０号　平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第１号）に関 　　　　　　　　　　　する専決処分の承認を求めることについて 第２４　議案第９１号　平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第１号）に関する専 　　　　　　　　　　　決処分の承認を求めることについて 第２５　認定第　１号　平成１６年度勝山市歳入歳出決算の認定について 第２６　認定第　２号　平成１６年度勝山市水道事業会計決算の認定について 追加日程（第１号） 　　　　常任委員会委員の選任について 　　　　議会運営委員会委員の選任について 　　　　議会だより編集特別委員会委員の選任について 本日の会議に付した事件 第１　会議録署名議員の指名 第２　会期の決定 第３　議案第７０号から議案第９１号まで 　　　認定第１号及び第２号 第３　常任委員会委員の選任について 第４　議会運営委員会委員の選任について 第５　議会だより編集特別委員会委員の選任について 出席議員（１９名） 　　　　　　１番　　松　村　治　門　君　　　　　　２番　　北　川　晶　子　君 　　　　　　３番　　前　川　茂　一　君　　　　　　４番　　北　沢　　　諭　君 　　　　　　５番　　加　藤　一　二　君　　　　　　６番　　井　上　　　馨　君 　　　　　　７番　　清　水　清　蔵　君　　　　　　８番　　笠　松　捷多朗　君 　　　　　　９番　　村　田　与右ヱ門君　　　　　１０番　　山　田　安　信　君 　　　　　１１番　　手　塚　貞　臣　君　　　　　１２番　　安　居　久　繁　君 　　　　　１３番　　小　林　喜　仁　君　　　　　１４番　　椿　山　　　弘　君 　　　　　１５番　　藤　澤　七郎兵衛君　　　　　１６番　　北　山　謙　治　君 　　　　　１７番　　嶋　田　政　憲　君　　　　　１９番　　近　藤　栄　治　君 　　　　　２０番　　廣　田　与三次郎君 欠席議員（　１名） 　　　　　１８番　　佐々木　隆　也　君 説明のため出席した者 　　　市　　　　　　　長　　　　　　山岸　正裕　君 　　　助　　　　　　　役　　　　　　松山　保雄　君 　　　教　　　育　　　長　　　　　　山　　範男　君 　　　市　長　公　室　長　　　　　　梅澤　順一　君 　　　総務部長兼総務課長　　　　　　松村　誠一　君 　　　市民・環境部長兼市民生活課長　杼木　　実　君 　　　健康福祉部長兼福祉・児童課長　高田　英男　君 　　　産業部長併農業委員会事務局長　上田　秋光　君 　　　建設部長兼建設課長　　　　　　井上　浩人　君 　　　教育部長兼教育総務課長　　　　山本　一郎　君 　　　消防長兼消防署長　　　　　　　田中　公夫　君 　　　監査委員事務局長　　　　　　　北川　誠一　君 　　　秘書・広報課長　　　　　　　　石田　忠夫　君 　　　未来創造課長　　　　　　　　　齊藤　雅昭　君 　　　税務課長　　　　　　　　　　　山田　誠一　君 　　　環境対策課長　　　　　　　　　門　　善孝　君 　　　健康長寿課長　　　　　　　　　石倉　充男　君 　　　商工観光課長　　　　　　　　　冨田　正一　君 　　　産業振興支援室長　　　　　　　上山　忠恒　君 　　　農林政策課長　　　　　　　　　酒井　重光　君 　　　上下水道課長　　　　　　　　　辻　　尊志　君 　　　会計課長　　　　　　　　　　　山口　幸雄　君 　　　生涯学習課長　　　　　　　　　矢戸　松蔵　君 　　　文化課長　　　　　　　　　　　境井　義樹　君 　　　自然体験学習課長　　　　　　　山根　敏博　君 事務局出席職員 　　　　　局　　　長　　高　野　　　忍 　　　　　書　　　記　　鳥　山　昌　久 　　　　　書　　　記　　山　岸　善太郎 　　　　　　午前１０時４５分開会 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはようございます。これより勝山市議会定例会を開会いたします。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　直ちに本日の会議を開きます。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第７９条の規定により、議長において、加藤一二君、井上馨君を指名いたします。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、日程第２、会期の決定を議題といたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　今期定例会の会期につきましては、去る８月３日及び１９日に議会運営委員会を開き協議されましたので、その結果の報告を同委員長よりお願いいたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　小林議会運営委員長。 　（議会運営委員長　小林喜仁君　登壇） ○議会運営委員長（小林喜仁君）　おはようございます。
   　議会運営委員会の報告をさせていただきます。 　今期９月定例会の日程につきましては、去る８月３日及び１９日に議会運営委員会を開き協議いたしました。その結果を御報告いたします。 　お手元にお配りしてあります会期日程表により説明させていただきます。 　今期定例会は、本日から２２日までの１７日間といたしたいと思います。 　日程について申し述べますと、本日は、本会議において議案の上程及び提案理由の説明をいたします。その後、全員協議会を開きます。 　７日、８日、９日、１０日、１１日、１２日は休会とし、１３日は一般質問を行います。なお、昼食時の休憩中に議会運営委員会の開催を予定しております。 　１４日は、一般質問と議案に対する質疑を行い、その後、議案と請願陳情を各委員会に付託いたします。 　１５日は、常任委員会の日程といたします。 　１６日は、全員審査特別委員会を開いていただきます。 　１７日、１８日、１９日は、休会といたします。 　２０日は、議会改革特別委員会を開いていただきます。 　２１日は、委員会の日程といたします。 　最終日の２２日は、最初に全員協議会を開き、その後、本会議で各委員会の審査結果の報告を受け、質疑・討論・採決の予定でございます。 　以上のとおりでございますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　今期定例会の会期につきましては、ただいまの委員長報告のとおり、本日から９月２２日までの１７日間といたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、今期定例会は、本日から２２日までの１７日間と決定いたしました。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　この際、諸般の報告を行います。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　佐々木隆也君は、所用のため遅刻する旨の届け出がありました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、地方自治法第１２１条の規定による説明のための出席者は、 　　山岸市長 　　松山助役 　　梅澤市長公室長 　　松村総務部長兼総務課長 　　杼木市民・環境部長兼市民生活課長 　　高田健康福祉部長兼福祉・児童課長 　　上田産業部長 　　井上建設部長兼建設課長 　　田中消防長兼消防署長 　　石田秘書・広報課長 　　齊藤未来創造課長 　　山田税務課長 　　門環境対策課長 　　石倉健康長寿課長 　　冨田商工観光課長 　　酒井農林政策課長 　　上山産業振興支援室長 　　辻上下水道課長 　　山口会計課長 　教育委員会より 　　山教育長 　　山本教育部長兼教育総務課長 　　矢戸生涯学習課長 　　境井文化課長 　　山根自然体験学習課長 　監査委員より 　　北川監査委員事務局長 　農業委員会より 　　上田農業委員会事務局長 以上であります。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、市長から提出事件について、次の文書がまいっております。 　　　　　　　　　勝総発第５２５号 　　　　　　　　　平成１７年９月６日 　勝山市議会議長 　藤澤七郎兵衛宛 　　　　　　　　　勝山市長　山岸　正裕 　　　　議案の送付について 　平成１７年９月６日招集の勝山市議会定例会に提出するため、次の議案を送付します。 　送付議案は、議案第７０号から議案第９１号までの２２件と認定２件の計２４件であります。 　これら２４件については、既にお手元に配付してありますので、朗読は省略させていただきます。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、市長から提出されました地方自治法第２３３条第５項の規定による平成１６年度主要な施策の成果に関する説明書、同法第２４１条第５項の規定による定額資金基金運用状況調書をお手元に配付しておきましたので御覧願います。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、さきの６月定例会以後に、監査委員から地方自治法第２３５条の２第３項の規定により、次の報告を受理しております。 　平成１７年６月２３日付け勝監発第２８号、例月出納検査（５月分）の結果について。 　平成１７年７月２５日付け勝監発第３４号、例月出納検査（６月分）の結果について。 　平成１７年８月２４日付け勝監発第４２号、例月出納検査（７月分）の結果について。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、さきの６月定例会以後の事務報告については、お手元に配付してあります報告書のとおりであります。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　以上で諸般の報告を終わります。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、市長から発言の要求がありますので、これを許します。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　山岸市長。 　　　（市長　山岸正裕君　登壇） ○市長（山岸正裕君）　おはようございます。 　本日、ここに平成１７年９月定例市議会が開会されるにあたり、御挨拶を申し上げますとともに、市政運営にかかる諸問題について所信の一端を申し述べます。 　８月８日、小泉総理大臣は、郵政民営化法案が参議院本会議で否決されたことに伴い、衆議院の解散を決断し、臨時の閣議を経て、本会議において衆議院を解散しました。これを受けて、第４４回衆議院議員選挙は去る８月３０日に告示され、９月１１日に投票日を迎えます。今回の選挙は、郵政民営化をはじめ、国内外の多くの課題を抱える日本の未来にとって極めて重要な選挙であります。 　次に、去る９月４日、平成１７年度福井県総合防災訓練が県と勝山市の協同で実施されました。自衛隊や海上保安部など国の機関のほか、北陸３県の航空防災隊、緊急消防援助隊・中部ブロック各県隊、県下１１消防本部や、県下の医療・交通・ライフ・ラインなどの防災関係機関及びえちぜん鉄道などと広範に連携し、訓練想定を昨年の福井豪雨を教訓にした集中豪雨による災害として、勝山市各地域の自主防災組織や関係住民、災害ボランティアにも参画をいただき、総勢1,４００名に及ぶ、総合的かつ大規模な訓練となりました。 　今回は特に、県下で地域防災計画の見直しに取り組んでいることから、避難に時間のかかる要援護者を対象とした避難準備情報発令による避難訓練を、初めて避難勧告の前に行いました。訓練に参画いただきました関係機関、団体をはじめ、区長会、関係住民、議員各位に、改めて感謝を申し上げます。 　この訓練で得たものを今後の防災の備えとして活かし、市民が安全で安心して暮らせる防災対策に万全を期してまいりたいと考えております。 　次に、国の三位一体改革について申し上げます。国と地方の三位一体改革で、全国市長会をはじめとする地方六団体は、約１兆円の国の補助金・負担金の廃止リストをまとめました。「国の補助金を削減し、それに見合う財源を国から地方ヘ移譲する。また、交付税も見直す」、この改革案によって、政府は既に、来年度末までに３兆円の税源を地方に移すことを決めています。その内容は、既に２兆4,０００億円がほぼ固まり、残りの6,０００億円について、昨年のように、地方が要求していない補助金を削減しないように、１兆円のリストから国が選択できるようにまとめたところであります。税源移譲予定の、義務教育費国庫負担金8,５００億円については、現在、中央教育審議会で審議中であります。 　今回の三位一体改革が、単に国の財政再建だけにとどまらず、真の地方主権の時代への幕開けとなるよう、地方六団体は小異を捨て一丸となって政府と協議を重ね、税源移譲を実現していく必要があります。 　次に、少子・高齢化の進展、国際化する経済や高度情報化など、新しい時代の潮流の中で、市民の行政需要も多様化しています。また、こうした社会の変化に対応する形で、三位一体改革や市町村合併など、地方行財政に関する制度改革が大きく動きはじめています。勝山市では、人口減少や景気の低迷など、厳しい税財政環境にありますが、市民にとって必要な行政サービス水準を維持しながら、夢のある新たな施策を展開するため、平成１６年８月に勝山市行財政改革実施計画を定めました。さらに、この実施計画に基づき、事業を選択・集中し、効率的な行財政システムを確立する羅針盤として、今回、中期財政見通しを策定いたしました。本日の全員協議会において御説明の機会をもちたいと考えております。 　しかしながら、今回の中期財政見通しでは、三位一体改革の大きな柱である３兆円の財源移譲が未確定であり、さらには、平成１９年度以降、地方交付税の再見直しが予定されているなど、基幹となる仕組みが不透明であることから、後年度の計画は非常に流動的な点が多々あり、適宜、その見直しを行うことを基本に策定しております。 　次に、本年度より年４回の市民対話集会をはじめ、各地区区長会やミニ集会などを積極的に開催し、市民との対話を深めているところであります。市民の方々からは、たくさんの御意見や要望をお受けいたしております。要望については、厳しい財政状況における限られた予算の中で、一度にすべてについておこたえすることはできません。そのため、誠実に丁寧に説明責任を果たす中で、市民に御理解を得てまいる所存です。 　自助・互助・公助のあり方について御理解をいただくとともに、これからのまちづくりのキーワードは「市民の参画意識」であり、エコミュージアムとまちづくり交付金事業の取り組みによって、市民の意欲と行動が醸成されつつあることを実感しております。また、公助として市がやらなければならないことについては、現地を確認し、緊急性などを勘案しながら優先順位を明らかにして進めてまいりたいと考えます。 　次に、地域再生法に基づく勝山市の地域再生計画が認定され、認定を受けた全国４５３件の計画を代表して、去る７月１９日に小泉総理大臣から認定第１号を授与されました。地域再生法は、小泉総理の三位一体改革による「補助金から交付金へ」、また、「地方にできることは地方に」を具体化した政策で、本年４月１日に施行されました。従来の補助金事業による全国一律のメニューに基づくハード事業ではなく、地方自治体がその地域の特質を活かして地域を再生させるための地域再生計画を策定し申請したものに、内閣府が認定するものであります。 　いかに自治体が創意と工夫によって特色を出していくか、地域間競争を勝ち抜くために意欲のある自治体に国は支援する政策であります。まさしく勝山市が進めているふるさとルネッサンス、エコミュージアムの考え方そのものであり、さらに、まちづくり交付金事業に加えて新設された道整備交付金、下水道農集排事業などを活用することによって相乗効果が見込まれるなど、既に着手している先進性を含めて、勝山市の計画が高く評価されたものと考えます。エコミュージアム推進にさらに大きな力を得ることができました。 　次に、このほど大清水一帯がまち中の憩いの空間として新しく生まれ変わりました。この整備は、まちづくり交付金事業として、市民と行政が一体となって知恵を出し合って進めている事業の一つで、今回、初めて市民の目に見える形となったものであります。この整備は、大清水を復活したいという地元の熱意と行政が協働して、まちをデザインし整備していく新しい手法によって進めてきました。このような、わがまちを再生する取り組みは、まちに対する地元市民の愛着が基礎的な力となっております。地元区では７月３０日と３１日に、例年の大清水まつりの規模を拡大し、笹舟や灯籠流しなどの多彩なイベントを催し、多数の市民で賑わい、往時の面影がほうふつとしてよみがえりました。今後も、まち中整備やフォレストコミュニティ事業など、エコミュージアム関連事業については、地元市民の意識と意欲の高まりと、協議による合意が整うことを前提に整備に着手してまいる所存であります。 　また、３年前から進めてきました「わがまちげんき発掘事業」による各地区のまちづくり協議会なども、今年度から始めた「わがまちげんき創造事業」によって意欲的に活動しており、力強さを感じています。北谷町のまちづくり協議会が取り組んできた「鯖のなれずし」は、年の市での販売などで好評を博してまいりましたが、このたび県事業の「いきいき女性・熟年農業者活動支援事業」を受け、加工販売にかかわる施設整備に取り組むこととなりました。地域の特産品の加工販売でコミュニティビジネスが展開され、村おこしとなることはエコミュージアムの大きな成果と一つであり、これからも、こうした意欲的な取り組みには積極的な支援を行ってまいります。 　次に、最近、勝山市に喜ばしいうれしいニュースが続いています。９月３日には「愛・地球博」において、ふるさと全国県人会まつりに勝山市の左義長ばやしが出演し、伝統のまつりを世界の人々に披露することができました。このイベントへの参加は、これまで名古屋県人会との交流を緊密にしてきた成果として実現したものであり、名古屋県人会の橋本氏、また、出演いただいた左義長保存会など、関係各位の御尽力に感謝を申し上げます。小・中・高生１１人を含む３２名が出演し、２５万人の熱気あふれる最高の人出の中で、笛、三味線のお囃子に浮かれ太鼓のパフォーマンスを繰り広げ、すばらしい舞台に、会場から万雷の拍手が送られました。 　また、８月に開催された全国中学校体育大会において、南部中学校男子バトミントン部が全国制覇を果たし、続いて、平泉寺小学校２年生の山口　茜さんが、全国小学生ＡＢＣバトミントン大会小学１・２年女子の部で優勝しました。次いで、北部中学校、袖川智志君が相撲個人戦で準優勝を勝ち取り、いずれも勝山市の名を全国にとどろかせました。この３大会における快挙は、これまでの本人たちのたゆまぬ努力と指導者の熱意のたまものであると、心からのお祝いと敬意を表し、勝山市の児童・生徒に夢と希望を与えた栄光に心からの賛辞を贈るものであります。市といたしましても、勉学とスポーツの環境整備に一層配慮し、応援してまいりたいと考えます。　さて、本日の定例市議会に提案申し上げますのは、平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第３号）をはじめ２４件であります。これら２４件につきましては、後ほど関係部課長からそれぞれの提案理由を説明いたしますので、よろしく御審議の上、妥当な御決議を賜りますようお願い申し上げます。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、日程第３、議案第７０号　平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第３号） 　日程第４、議案第７１号　平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第２号） 　日程第５、議案第７２号　平成１７年度勝山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号） 　日程第６、議案第７３号　平成１７年度勝山市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） 　日程第７、議案第７４号　平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第２号） 　日程第８、議案第７５号　平成１７年度勝山市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）
   　日程第９、議案第７６号　平成１７年度勝山市老人保健特別会計補正予算（第１号） 　日程第１０、議案第７７号　平成１７年度勝山市介護保険特別会計補正予算（第１号） 　日程第１１、議案第７８号　福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少、同組合規約の変更及び財産処分について 　日程第１２、議案第７９号　福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更について 　日程第１３、議案第８０号　福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更について 　日程第１４、議案第８１号　福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更について 　日程第１５、議案第８２号　勝山市火災予防条例等の一部改正について 　日程第１６、議案第８３号　福井県市町村消防団員等公務災害補償等組合規約の変更について 　日程第１７、議案第８４号　土地の取得について 　日程第１８、議案第８５号　勝山市法定外公共物管理条例の一部改正について 　日程第１９、議案第８６号　福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更について 　日程第２０、議案第８７号　福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更について 　日程第２１、議案第８８号　損害賠償の額を定めることについて 　日程第２２、議案第８９号　平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第２号）に関する専決処分の承認を求めることについて 　日程第２３、議案第９０号　平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第１号）に関する専決処分の承認を求めることについて 　日程第２４、議案第９１号　平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第１号）に関する専決処分の承認を求めることについて 　日程第２５、認定第１号　平成１６年度勝山市歳入歳出決算の認定について 　日程第２６、認定第２号　平成１６年度勝山市水道事業会計決算の認定について 　以上２４件を一括議題といたします。 　提案理由の説明を求めます。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　松村総務部長。 　　（総務部長　松村誠一君　登壇） ○総務部長（松村誠一君）　ただいま上程されました議案第７０号、平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第３号）につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　今回の補正予算は、各事業費の確定や補助金等の単価改定などの所要額に加え、災害復旧事業等にかかる経費につきまして補正をお願いするものでございます。 　第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ３億3,５４０万7,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１２億2,７０３万3,０００円といたすものでございます。 　第２条、地方債の補正につきましては、後ほど説明申し上げます。 　１枚おめくりをいただきまして、１ページをお開きいただきたいと思います。 　「第１表　歳入歳出予算補正」の歳入について説明を申し上げます。 　８款地方特例交付金は、額の確定により２４９万円を減額いたしております。 　９款地方交付税におきましても、普通交付税の交付額の確定により1,９０９万8,０００円を増額計上いたしております。 　１１款分担金及び負担金では、保育園保育料や災害復旧事業費等にかかる地元負担金などで、2,５５４万5,０００円を増額いたしております。 　１３款国庫支出金で増額いたしております主なものは、保育園運営費負担金や災害復旧事業補助金、次世代育成支援対策交付金などでございます。減額いたしております主なものは、老人福祉措置費負担金や国民健康保険税軽減分負担金、地方道路整備臨時交付金などで、国庫支出金全体では2,９５１万6,０００円を増額計上いたしております。 　１４款県支出金では、新規事業や事業費の変更によるもの、災害復旧事業補助金及び国民健康保険税軽減分負担金の国庫支出金から県支出金の組み替えなどで、3,３９６万4,０００円を増額補正いたしております。 　１６款寄附金では、福祉事業寄附金を１００万円、１８款繰越金では、決算剰余金２億５０６万円を計上いたしております。 　１９款諸収入では、５１万4,０００円を増額いたしておりますが、建物自動車共済金が主なものでございます。 　２０款市債では、臨時財政対策債の減額、災害復旧事業債の増額などにより、全体で2,３２０万円を増額いたすものでございます。 　次に、３ページに移りまして、歳出でありますが、１款議会費では、市議会議員の海外視察研修にかかる経費を減額いたしております。 　２款総務費では、財政調整基金積立金や環境監視等事業費などで１億２７３万2,０００円を増額計上いたしております。 　３款民生費では、私立保育園児童運営委託料などで１億3,３８６万4,０００円の増額補正をいたしております。 　４款衛生費では、１９９万4,０００円を増額いたしておりますが、合併処理浄化槽設置整備事業補助金が主なものでございます。 　６款農林水産業費では、事業の確定によるものや県営事業負担金、林道の小規模復旧工事などにより、全体で2,４５５万1,０００円の増額計上となっております。 　８款土木費は、地方道路交付金事業において減額となっておりますが、定住化促進事業費などで増額をいたしております。また、福井の伝統的民家普及促進事業等の新規事業を計上いたしておりますことから、全体で３９２万6,０００円の増額補正をするものでございます。 　９款消防費では、救急対策事業費及び簡易水道消火栓設置経費で２５万8,０００円を計上いたしております。 　１０款教育費では、中学校選手派遣補助金や史跡整備費、郷土芸能施設整備事業費などで４０４万8,０００円の増額補正をいたすものでございます。 　１１款災害復旧費では、農地等災害復旧事業費などで6,４６８万1,０００円を計上いたしております。 　次に、５ページの「第２表　地方債補正」について説明申し上げます。 　災害復旧事業を新たに追加するとともに、農道整備事業と雪寒事業、臨時財政対策債で、それぞれ限度額の変更をいたすものでございます。その他、起債の方法、利率、償還の方法については変更がございません。 　以上が一般会計補正予算（第３号）の内容でございます。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　辻上下水道課長。 　（上下水道課長　辻　尊志君　登壇） ○上下水道課長（辻　尊志君）　上程されています議案第７１号、７２号、７３号及び７４号について、その提案理由の説明を申し上げます。 　最初に、議案第７１号、平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第２号）について説明を申し上げます。 　今回の補正は、下水道管渠布設国庫事業を汚水処理施設整備交付金事業への変更と、消費税の確定について、所要の補正をするものでございます。 　第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１６２万6,０００円を追加し、１７億7,９４３万8,０００円とするものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。「第１表　歳入歳出予算補正」について説明を申し上げます。 　歳入の１款分担金及び負担金、１６２万6,０００円の増額は、受益者負担金でございます。 　次に、歳出の１款下水道事業費、１６２万6,０００円の増額は、消費税と下水道使用料還付金でございます。 　以上、議案第７１号について説明申し上げました。 　次に、議案第７２号、平成１７年度勝山市農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について説明を申し上げます。 　今回の補正は、農業集落排水事業を汚水処理施設整備交付金事業への変更と、北野津又地区の国道改良工事による修繕工事費の増額について、所要の補正をするものでございます。 　第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１１９万4,０００円を追加し、４億3,７３５万1,０００円とするものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。「第１表　歳入歳出予算補正」について説明を申し上げます。 　歳入の３款県支出金１億6,５１３万5,０００円は、事業を汚水処理施設整備交付金事業へ変更することにより減額とし、新たに、８款国庫支出金として１億6,５１３万5,０００円を増額するものでございます。 　４款繰入金１４万円は、一般会計からの繰入金でございます。 　５款諸収入１０５万4,０００円は、消費税の還付金と北野津又地区の修繕工事に対する県からの補償金でございます。 　次に、歳出の１款農業集落排水事業費、１１９万4,０００円の増額は、北野津又地区のマンホール嵩上げ工事費が主なものでございます。 　以上、議案第７２号について説明申し上げました。 　次に、議案第７３号、平成１７年度勝山市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号）について説明を申し上げます。 　今回の補正は、消費税の確定に伴い所要の補正をするものでございます。 　第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ８４万9,０００円を追加し、6,４８４万9,０００円とするものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。「第１表　歳入歳出予算補正」について説明を申し上げます。 　歳入の１款分担金及び負担金、８４万9,０００円の増額は、負担金でございます。 　次に、歳出の１款簡易水道事業費、８４万9,０００円の増額は、消費税でございます。 　以上、議案第７３号について説明申し上げました。 　次に、議案第７４号、平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第２号）について説明を申し上げます。 　第２条、収益的収入及び支出の補正でございますが、８月６日に発生した落雷による立川水源地中央監視装置等の修繕と水道水源保護審議会報酬等について、所要の補正をするものでございます。 　平成１７年度勝山市水道事業会計予算第３条に定めた収入の第１款水道事業収益として、既決予定額に3,２８３万9,０００円を追加し、３億8,５４４万6,０００円とするものでございます。 　次に、支出の第１款水道事業費用として、既決予定額に3,９７９万1,０００円を追加し、３億9,４３４万1,０００円とするものでございます。 　第３条、資本的支出の補正でございますが、臨時職員の人件費について所要の補正をするものでございます。 　予算第４条に定めた支出の第２款資本的支出として、既決予定額に６６万円追加し、２億8,９８２万2,０００円とするものでございます。この結果、予算第４条本文括弧書きを、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する１億7,４３８万1,０００円は、過年度分損益勘定留保資金3,０６９万円及び当年度分損益勘定留保資金１億4,３６９万1,０００円で補てんするものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、２ページをお開きください。 　第４条、利益剰余金の処分の補正でございますが、収益的収入及び支出における財源不足分を利益積立金から取り崩しをするものでございます。予算第９条に定めた利益積立金の取り崩しを、既決予定額に６９５万2,０００円追加し、８８９万5,０００円とするものでございます。 　以上、議案第７１号、７２号、７３号及び７４号について説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　杼木市民・環境部長。 　（市民・環境部長　杼木　実君　登壇） ○市民・環境部長（杼木　実君）　議案第７５号及び議案第７６号の２件につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　初めに、議案第７５号、平成１７年度勝山市国民健康保険特別会計補正予算（第１号）でございますが、今回の補正は、従来の国保連合会の共同電算処理システムが１０月より新共同電算処理に移行すること、療養給付費等の負担率、負担区分の変更及び過年度分の精算確定などに伴う所要の補正をするものでございます。 　歳入歳出予算の補正でございますが、第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ1,３６８万8,０００円を減額し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２５億1,０３４万9,０００円とするものでございます。 　内容につきましては、１枚おめくりいただきまして、１ページ、「第１表　歳入歳出予算補正」の歳入から説明申し上げます。 　３款国庫支出金8,５２８万2,０００円の減額は、療養給付費負担率及び調整交付金率の減となること及び老人保健医療費拠出金、介護給付費の確定によるもので、国庫負担金を6,６１９万1,０００円、国庫補助金を1,９０９万1,０００円減額するものでございます。 　５款県支出金7,２３６万3,０００円の増額は、国庫負担金及び補助金減分を県財政調整交付金により補てんすることによるものでございます。 　８款繰入金1,６８８万7,０００円の減額は、他会計繰入金及び基金繰入金の調整でございます。 　９款繰越金1,６７２万7,０００円の増額は、前年度償還金にあてるものでございます。 　１０款諸収入の６０万9,０００円の減額は、健康運動教室事業の見直しによるものでございます。 　次に、歳出の説明を申し上げます。 　１款総務費１０６万7,０００円の増額は、従来の共同電算処理システムが１０月より新共同電算処理に移行することなどによるものでございます。 　２款保健給付費は、財源の組み替えでございます。 　３款老人保健拠出金3,３４３万8,０００円の減額は、平成１７年度老人保健医療費・事務費拠出金負担金の確定によるものでございます。 　４款介護納付金３３６万6,０００円の増額は、介護保険第２号被保険者の介護給付費納付金額の確定によるものでございます。 　６款保健事業費１４１万1,０００円の減額は、人間ドック受診確定及び健康運動教室事業の見直しによるものでございます。
   　８款諸支出金1,６７２万8,０００円の増額は、前年度療養給付費精算による返還金でございます。 　以上、議案第７５号の説明を申し上げました。 　次に、議案第７６号、平成１７年度勝山市老人保健特別会計補正予算（第１号）につきまして説明を申し上げます。 　今回の補正は、従来の老人保健共同電算処理システムが新共同電算処理に移行すること及び老人保健の医療費交付金の過年度分の精算確定に伴う所要の補正をするものでございます。 　歳入歳出予算の補正でございますが、第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,５２０万8,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３８億9,２５０万6,０００円とするものでございます。 　１枚おめくりいただきまして「第１表　歳入歳出予算補正」の歳入から説明申し上げます。 　１款支払基金交付金１万3,０００円の増額は、過年度分精算確定による追加交付分でございます。 　２款国庫支出金５４８万5,０００円、４款繰入金４３万5,０００円の増額は、過年度分精算確定による国庫負担金及び一般会計繰入金でございます。 　５款繰越金1,９２７万5,０００円の増額は、前年度決算による繰越金でございます。 　次に、歳出でございますが、１款総務費４３万5,０００円の増額は、従来電算処理システムの新共同電算処理移行に伴うプログラム変更処理費の増分でございます。 　３款諸支出金2,４７７万3,０００円の増額は、前年度決算による償還金でございます。 　以上、議案第７５号及び第７６号につきまして説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　石倉健康長寿課長。 　（健康長寿課長　石倉充男君　登壇） ○健康長寿課長（石倉充男君）　上程されております議案第７７号、平成１７年度勝山市介護保険特別会計補正予算（第１号）につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　今回の補正は、前年度決算における精算及び介護保険制度の改正に伴うシステムの改修により、所要の補正をいたすものでございます。 　第１条におきまして、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,８２２万9,０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ２１億1,０２８万5,０００円といたすものでございます。 　その内容につきましては、１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。「第１表　歳入歳出予算補正」により説明を申し上げます。 　まず、歳入でございますが、５款支払基金交付金４６３万9,０００円の増は、前年度支払基金交付金の精算によるものでございます。　１０款繰入金1,９９１万円の増は、事務費繰入金の増額によるものでございます。 　１１款繰越金３６８万円の増は、その他繰越金の増額によるものでございます。 　次に、歳出でございますが、１款総務費1,９９１万円の増は、一般管理諸経費及び認定審査会共同設置負担金の増額によるものでございます。 　５款基金積立金４６３万9,０００円の増は、介護給付費準備基金の積立金でございます。 　８款諸支出金３６８万円の増は、前年度の精算による国庫負担金等償還金でございます。　以上、議案第７７号につきまして御説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　石田秘書・広報課長。 　（秘書・広報課長　石田忠夫君　登壇） ○秘書・広報課長（石田忠夫君）　上程されております議案第７８号、議案第７９号、議案第８０号及び議案第８１号の４件につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　最初に、議案第７８号、福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少、同組合規約の変更及び財産処分についてでございますが、平成１７年１０月１日に「武生市」と「今立町」が合併し「越前市」となることに伴い、同年９月３０日付けで福井県市町村職員退職手当組合から今立町を脱退させることに伴う同組合規約の変更並びに同組合の財産処分について協議をしたいので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　次に、議案第７９号、福井県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更についてでございますが、平成１７年１１月７日に「和泉村」が「大野市」に編入することに伴い、同年１１月６日付けで福井県市町村職員退職手当組合から和泉村及び大野地区消防組合を脱退させ、同組合の規約を変更することについて協議をしたいので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　次に、議案第８０号、福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更についてでございますが、平成１７年１０月１日に、「武生市」と「今立町」が合併し「越前市」となることに伴い、同年９月３０日付けで福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合から武生市及び今立町を脱退させ、同年１０月１日に越前市を加入させるため、同組合規約を変更する必要があるので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　次に、議案第８１号、福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更についてでございますが、平成１７年１１月７日に、「和泉村」が「大野市」に編入することに伴い、同年１１月６日付けで福井県市町村非常勤職員公務災害補償組合から和泉村及び大野地区消防組合を脱退させるとともに、同組合規約を変更する必要があるので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　以上、提案理由の説明を申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　田中消防長。 　　　（消防長　田中公夫君　登壇） ○消防長（田中公夫君）　上程されております議案第８２号及び議案第８３号の２件につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　初めに、議案第８２号、勝山市火災予防条例等の一部改正につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　本案は、消防法及び消防法施行令等の一部改正に伴いまして、対象火気設備等の位置づけ、住宅用防災警報器等の設置義務化等の整備を図るものでございます。 　なお、この条例は、公布の日から、附則第１条については、それぞれの定める日から施行したいものでございますが、現に設置されている設備等につきましては、従前の例により、また、住宅用防災警報器等の設置につきましては、現に存する住宅等は、平成２３年６月１日までの間、適用しない旨の経過措置を提案するものでございます。 　次に、議案第８３号、福井県市町村消防団員等公務災害補償等組合規約の変更につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　本案は、平成１７年１１月７日に「和泉村」が「大野市」に編入することに伴い、同年１１月６日に福井県市町村消防団員等公務災害補償等組合から大野地区消防組合を脱退させ、同年１１月７日に大野市を加入させるため、同組合規約の一部を変更する必要があるので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決をお願いするものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　以上、説明申し上げました。よろしくお願い申し上げます。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　境井文化課長。 　　（文化課長　境井義樹君　登壇） ○文化課長（境井義樹君）　上程されています議案第８４号、土地の取得について、その提案理由の説明を申し上げます。 　本案は、国史跡白山平泉寺旧境内の公有地化事業用地の取得につきまして、地方自治法第９６条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 　国史跡白山平泉寺旧境内の公有地化事業につきましては、国庫補助事業として平成９年度より、平泉寺の南谷坊院跡を中心に史跡用地の買い上げを実施しているものであります。 　今回取得いたします土地の所在地は、南谷の勝山市平泉寺町平泉寺６９字１１番ほか１４筆でございます。 　次に、面積は6,８９9.９２平方メートルで、取得予定額は2,６７０万8,０８５円となります。 　契約の相手方でございますが、勝山市平泉寺町〇〇〇第〇〇号〇〇番地、〇〇〇〇ほか４名で、その明細につきましては別紙一覧表のとおりでございます。 　以上、議案第８４号の説明を申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　井上建設部長。 　　（建設部長　井上浩人君　登壇） ○建設部長（井上浩人君）　議案第８５号、勝山市法定外公共物管理条例の一部改正について、その提案理由の説明を申し上げます。 　本案は、勝山市法定外公共物管理条例の占用料において、その他に属する占用物件の占用料の定めがないので、旧福井県国土交通省所管、公共用財産の占用料に準じて別表に追加するもので、占用面積１平方メートルにつき、１年２９０円といたすものでございます。　なお、この条例は、平成１７年１０月１日から施行いたしたいものでございます。 　以上、議案第８５号の説明を申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　杼木市民・環境部長。 　（市民・環境部長　杼木　実君　登壇） ○市民・環境部長（杼木　実君）　上程されております議案第８６号及び議案第８７号につきまして、その提案理由の説明を申し上げます。 　まず、議案第８６号、福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更についてでございますが、本案は、平成１７年１０月１日に、福井県市町村交通災害共済組合を構成している「武生市」と「今立町」が合併し「越前市」となることに伴い、同年９月３０日をもって福井県市町村交通災害共済組合から武生市及び今立町を脱退させ、同年１０月１日より同組合に越前市を加入させるため、同組合規約の一部を変更する必要がありますので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　次に、議案第８７号の福井県市町村交通災害共済組合を組織する地方公共団体の数の減少及び同組合規約の変更についてでございますが、本案は、平成１７年１１月７日に、福井県市町村交通災害共済組合を構成している「和泉村」が「大野市」に編入することに伴い、同年１１月６日をもって福井県市町村交通災害共済組合から和泉村を脱退させるため、同組合の規約の一部を変更する必要がありますので、地方自治法第２９０条の規定により議会の議決を求めるものでございます。 　なお、この規約は、知事の許可の日から施行するものでございます。 　以上、議案第８６号及び８７号につきまして、その提案理由の説明を申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　高田健康福祉部長。 　（健康福祉部長　高田英男君　登壇） ○健康福祉部長（高田英男君）　上程されております議案第８８号、損害賠償の額を定めることについて、その提案理由の説明をいたします。 　本件につきましては、平成１７年７月１１日午前９時１０分ごろ、市職員が勝山市立野向保育園駐車場土手の雑草草刈り作業を行っていましたところ、園児を送迎するために同駐車場に車をとめました、勝山市野向町〇〇〇〇第〇〇号〇〇番地、〇〇〇〇〇氏所有の軽自動車に小石がはね、〇〇氏所有の軽自動車バックドアガラスを破損する事故を起こし、損害賠償責任が生じましたので、これに対する損害賠償の額を９万4,８８８円と定めたく、地方自治法第９６条第１項第１３号の規定に基づきまして議会の議決を求めるものでございます。 　今後は、このような事故が二度と起きないよう、深い反省と細心の注意をいたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　松村総務部長。 　　（総務部長　松村誠一君　登壇） ○総務部長（松村誠一君）　上程されています議案第８９号、平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第２号）に関する専決処分の承認を求めることについて、その提案理由の説明を申し上げます。 　本案は、平成１７年８月１０日付けで専決処分しました平成１７年度勝山市一般会計補正予算（第２号）を、地方自治法第１７９条第３項の規定によりまして、これを議会に報告し、承認を求めるものでございます。 　今回の専決処分は、第４４回衆議院議員総選挙にかかる経費について、緊急に予算の補正を要することとなりましたが、議会におはかりするいとまがございませんでしたので、地方自治法第１７９条第１項の規定によりまして専決処分させていただいたものでございます。 　補正予算の内容につきましては、予算書をお開きいただきまして、第１条では、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ1,７２５万7,０００円を追加し、１０８億9,１６２万6,０００円とさせていただいたものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、１ページをお開き願いたいと思います。「第１表　歳入歳出予算補正」の歳入について説明を申し上げます。 　１４款県支出金では、衆議院議員選挙費委託金として1,７２５万7,０００円を計上いたしております。 　次に、歳出に移りまして、２款総務費では、衆議院議員選挙費で1,７２５万7,０００円の増額補正をいたしております。 　以上、議案第８９号について御説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　辻上下水道課長。 　（上下水道課長　辻　尊志君　登壇） ○上下水道課長（辻　尊志君）　上程されています議案第９０号及び９１号について、その提案理由の説明を申し上げます。 　最初に、議案第９０号、平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第１号）に関する専決処分の承認を求めることについて説明を申し上げます。 　本案は、平成１７年７月１５日付けで専決処分しました平成１７年度勝山市下水道事業特別会計補正予算（第１号）につきまして、地方自治法第１７９条第３項の規定により議会に報告し、その承認を求めるものでございます。 　今回の専決処分は、既存の公庫借入資金のうち低利率に借り換えすることが認められた資金について、緊急に借り換えする必要がありましたが、議会におはかりするいとまがなく、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分いたしたものでございます。 　２枚おめくりください。第１条、歳入歳出予算の補正でございますが、既定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ2,８９０万円を追加し、１７億7,７８１万2,０００円とするものでございます。 　第２条、地方債の補正につきましては、後ほど説明を申し上げます。 　１枚おめくりいただきまして、１ページをお開きください。「第１表　歳入歳出予算補正」について説明を申し上げます。 　歳入の８款市債2,８９０万円の増額は、下水道高資本費対策借換債でございます。 　次に、歳出の２款公債費2,８９０万円の増額は、借り換えに伴います市債償還元金でございます。 　１枚おめくりいただきまして、２ページをお開きください。「第２表　地方債補正」ですが、起債の目的は、下水道高資本費対策借換債で、限度額を2,８９０万円とするものでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、記載のとおりでございます。 　以上、議案第９０号について御説明申し上げました。 　次に、議案第９１号、平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第１号）に関する専決処分の承認を求めることについて説明を申し上げます。 　本案は、平成１７年７月１５日付けで専決処分しました平成１７年度勝山市水道事業会計補正予算（第１号）につきまして、地方自治法第１７９条第３項の規定により議会に報告し、その承認を求めるものでございます。 　今回の専決処分は、既存の公庫借入資金のうち低利率に借り換えすることが認められた資金について、緊急に借り換えする必要がありましたが、議会におはかりするいとまがなく、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分いたしたものでございます。 　２枚おめくりいただきまして、第２条、資本的収入及び支出の補正でございますが、平成１７年度勝山市水道事業会計予算第４条に定めた収入の第２款資本的収入として、既決予定額に2,７３０万円追加し、１億1,５４４万1,０００円とするものでございます。 　次に、支出の第２款資本的支出として、既決予定額に2,７３０万円追加し、２億8,９１６万2,０００円とするものでございます。
   　第３条企業債の補正でございますが、予算第５条に定めた企業債の起債の目的は、上水道高金利対策借換債で、限度額を2,７３０万円とするものでございます。起債の方法、利率、償還の方法につきましては、記載のとおりでございます。 　以上、議案第９０号及び９１号について御説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　松山助役。 　　　（助役　松山保雄君　登壇） ○助役（松山保雄君）　認定第１号、平成１６年度勝山市歳入歳出決算の認定につきまして説明申し上げます。 　平成１６年度勝山市歳入歳出決算につきましては、地方自治法第２３３条の規定により調製した歳入歳出決算書、事項別明細書、実質収支に関する調書及び財産に関する調書に監査委員の意見書を添えて提出させていただきましたので、その概要を申し上げます。 　それでは、お手元の決算書の１ページをお開き願います。平成１６年度福井県勝山市歳入歳出決算総括表を御覧いただきたいと思います。 　まず、一般会計につきましては、歳入歳出差引残額３億7,０７０万7,７２２円となりましたが、そのうち繰越明許費として3,５２３万9,０００円を翌年度に繰り越しをしておりますので、実質収支額は３億3,５４６万8,７２２円の決算となっております。 　次に、特別会計につきまして説明申し上げます。 　まず、育英資金につきましては、歳入歳出差引残額８万4,１０２円、都市計画土地区画整理事業は、歳入歳出差引ゼロでございます。　次に、下水道事業は、歳入歳出差引残額９７７万円となりましたが、繰越明許費として９７７万円を翌年度に繰り越しをしておりますので、実質収支額はゼロでございます。 　農業集落排水事業も、歳入歳出差引残額２４１万6,０００円となりましたが、繰越明許費として同額の２４１万6,０００円を翌年度に繰り越しをしておりますので、実質収支額はゼロでございます。 　簡易水道事業につきましては、歳入歳出差引ゼロでございます。 　次に、国民健康保険につきましては、歳入歳出差引残額１億1,３６９万8,５８１円、老人保健は、歳入歳出差引残額1,９２７万5,９６１円、介護保険は、歳入歳出差引残額2,５４６万1,８５５円の決算となりました。 　次に、温泉センターにつきましては、歳入歳出差引ゼロでございます。 　また、市有林造成事業は、歳入歳出差引残額３９万5,８３１円の決算となりました。 　以上、認定第１号の概要につきまして説明申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　辻上下水道課長。 　（上下水道課長　辻　尊志君　登壇） ○上下水道課長（辻　尊志君）　認定第２号、平成１６年度勝山市水道事業会計決算の認定につきまして説明を申し上げます。 　平成１６年度勝山市水道事業会計決算の概要でございますが、お手元の決算書を３枚おめくりいただきまして、１ページの平成１６年度勝山市水道事業決算報告書をお開きください。 　１．収益的収入及び支出の収入の決算でございますが、３億4,３３６万2,６７２円、支出の決算は３億5,６７０万5,８７９円となりました。 　１枚おめくりいただきまして、２ページの２．資本的収入及び支出の収入の決算でございますが、8,１４３万4,５００円、支出の決算は１億9,６２２万5,３５９円となりました。 　また、地方公営企業法第２６条の規定による翌年度繰越額1,５１６万8,０００円は、水道水源開発整備事業の浄土寺川ダム負担金でございます。 　この結果、資本的収入額が資本的支出額に対して不足する１億1,４７９万８５９円は、当年度分損益勘定留保資金で補てんしました。　次に、３ページの平成１６年度勝山市水道事業損益計算書でございますが、１．営業収益、３．営業外収益及び５．特別利益の合計３億2,７５１万2,８４６円から、２．営業費用、４．営業外費用及び６．特別損失の合計３億4,５０８万3,９８６円を差し引いた1,７５７万1,１４０円が当年度の純損失となりました。 　１枚おめくりいただきまして、４ページの平成１６年度勝山市水道事業剰余金計算書の利益剰余金の部でございますが、本年度は欠損金がございますので、後ほど、その処理について御説明しますが、本年度末積立金合計は６億8,３６３万9,１７４円となります。 　１枚おめくりいただきまして、６ページの資本剰余金の部でございますが、１．国庫補助金、２．県補助金、３．工事負担金、４．繰入金、５．受贈財産評価額の前年度末残高２３億4,６２９万8,９３７円に、当年度発生高１０億１６３万3,５５９円を加えた３３億4,７９３万2,４９６円が翌年度繰越資本剰余金となりました。 　次に、７ページの平成１６年度勝山市水道事業欠損金処理計算書（案）でございますが、１．当年度未処理欠損金1,７５７万1,１４０円につきましては、利益積立金からあてるものでございます。 　１枚おめくりいただきまして、８ページの平成１６年度勝山市水道事業貸借対照表でございますが、資産合計は６８億4,８２１万7,２０９円、負債合計は９ページの、2,９０７万7,３１６円でございます。資本合計は、１枚おめくりいただきまして１０ページの、６８億1,９１３万9,８９３円でございます。 　本年度の決算につきましては、欠損金を計上することとなりました。主な収入であります水道料金につきましては、夏期の猛暑により使用水量がふえたため微増となりましたが、支出につきましては、減価償却費や企業債元利償還金及び施設の修繕等が増大しているため、厳しい状況が続いています。 　このような水道事業の状況ではありますが、良質で安全な水の供給と施設の維持管理の充実に怠ることなく、財政基盤の確立に努めてまいります。 　以上、認定第２号、平成１６年度勝山市水道事業会計決算の概要につきまして説明を申し上げました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　ここで休憩いたします。 ──────────────────── 午後　０時０６分　休憩 午後　３時３２分　再開 ──────────────────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　再開いたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　御承知のように、本議会の常任委員会委員の任期は２年となっております。 　その任期が既に切れていますので、この際、常任委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、この際、常任委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題といたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　常任委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、 　　北川晶子君 　　前川茂一君 　　山田安信君 　　安居久繁君 　　小林喜仁君 　　北山謙治君 以上６名を総務文教常任委員に、 　　北沢　諭君 　　井上　馨君 　　清水清蔵君 　　手塚貞臣君 　　藤澤七郎兵衛 　　嶋田政憲君 　　近藤栄治君 以上７名を建設企業常任委員に、 　　松村治門君 　　加藤一二君 　　笠松捷多朗君 　　村田与右ヱ門君 　　椿山　弘君 　　佐々木隆也君 　　廣田与三次郎君、 以上の７名を産業福祉常任委員に、それぞれ指名いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました以上の諸君を、それぞれの常任委員に選任することに決しました。 ───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　御承知のように、本議会の議会運営委員会の任期は２年となっております。 　その任期が既に切れていますので、この際、議会運営委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題とすることに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、この際、議会運営委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題といたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　議会運営委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の既定により、 　　北沢　諭君 　　加藤一二君 　　藤澤七郎兵衛 　　北山謙治君 　　嶋田政憲君 　　近藤栄治君 　　廣田与三次郎君 以上の７名を議会運営委員会委員に指名いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました以上の７名の諸君を、議会運営委員に選任することに決しました。 　　───────・─────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　次に、平成１７年９月６日、松村治門君、前川茂一君、北沢諭君、椿山　弘君、嶋田政憲君から、一身上の都合により議会だより編集特別委員を辞任したい旨の申し出があり、本日付けで許可をいたしました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　本特別委員会の定数は６名であります。 　５名が欠員となっておりますので、この際、議会だより編集特別委員会委員の選任についてを日程に追加いたしたいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。
   　よって、議会だより編集特別委員会委員の選任についてを日程に追加し、議題といたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　おはかりいたします。 　議会だより編集特別委員会委員の選任については、委員会条例第８条第１項の規定により、 　　加藤一二君 　　井上　馨君 　　清水清蔵君 　　笠松捷多朗君 　　村田与右ヱ門君 を指名したいと思います。 　これに御異議ありませんか。 　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（藤澤七郎兵衛君）　御異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました、 　　加藤一二君 　　井上　馨君 　　清水清蔵君 　　笠松捷多朗君 　　村田与右ヱ門君 を、議会だより編集特別委員に選任することに決しました。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　休憩いたします。 ──────────────────── 午後　３時３８分　休憩 午後　３時５８分　再開 ──────────────────── ○議長（藤澤七郎兵衛君）　再開いたします。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　休憩中に開かれました各常任委員会及び議会運営委員会並びに議会だより編集特別委員会におきまして、次のとおり正副委員長が互選されましたので御報告いたします。 総務文教常任委員会委員長　前川　茂一　君 　　　　同　　　副委員長　北川　晶子　君 建設企業常任委員会委員長　北沢　　諭　君 　　　　同　　　副委員長　清水　清蔵　君 産業福祉常任委員会委員長　松村　治門　君 　　　　同　　　副委員長　笠松捷多朗　君 議会運営委員会委員長　　　北山　謙治　君 　　　　同　　　副委員長　嶋田　政憲　君 議会だより編集特別委員会委員長 　　　　　　　　　　　　　村田与右ヱ門君 　　　　同　　　副委員長　加藤　一二　君 以上であります。 ○議長（藤澤七郎兵衛君）　これにて、本日は散会いたします。 ──────────────────── 　　　　　　　　　午後　３時５９分　散会...